Vlada Crne Gore je utvrdila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda i uputila ga u skupštinsku proceduru. Izvršna vlast pojašnjava da predložene izmene predstavljaju nastavak usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa pravnom tekovinom Evropske unije i Zajedničkom poljoprivrednom politikom EU.
Važeći Zakon o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda iz 2017. godine donet je sa ciljem usklađivanja crnogorskog zakonodavstva sa pravilima EU i predstavljao je jednu od obaveza Crne Gore u procesu evropskih integracija, posebno u okviru otvaranja Pregovaračkog poglavlja 11 – Poljoprivreda i ruralni razvoj. Međutim, izmene u zakonodavstvu Evropske unije koje su usledile od 2019. godine, kao i činjenica da pojedine odredbe nisu bile u potpunosti prenesene, uslovile su potrebu za dodatnim usklađivanjem.
Iako ni novim izmenama Zakon neće biti u potpunosti transponovan u odnosu na EU regulativu, značajno se unapređuje postojeći okvir i stvara čvrsta osnova za donošenje podzakonskih akata koji će omogućiti punu i efikasniju primenu zakona u skladu sa evropskom praksom.
Izmenama se, između ostalog, precizira spisak poljoprivrednih proizvoda na koje se Zakon primenjuje, uz obavezu godišnjeg usklađivanja sa Kombinovanom nomenklaturom Evropske unije.
Zakon bi se primenjivao na žitarice, pirinač, šećer, sušeno krmno bilje, seme, hmelj, maslinovo ulje i stone masline, lan i konoplju, voće i povrće, prerađevine od voća i povrća, banane, vino, živo drveće i druge biljke, lukovice, korenje, rezano cveće i ukrasne biljke, duvan, goveđe i teleće meso, mleko i mlečne proizvode, svinjsko meso, ovčje i kozje meso, jaja, živinsko meso, etil alkohol poljoprivrednog porekla, pčelinje proizvode, svilene bube i druge poljoprivredne proizvode.
Predlogom zakona propisuju se tržišne godine usklađene sa biološkim ciklusima proizvodnje, a nadležnosti se preciznije definišu u korist Uprave za bezbednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove.
– Novine se odnose i na obavezno ugovaranje odnosa između proizvođača i prvih otkupljivača, čiji će sadržaj biti definisan posebnim podzakonskim aktom, kao i na potpuno usklađivanje uslova za osnivanje i rad organizacija proizvođača i međusektorskih organizacija sa novom EU regulativom – piše u Predlogu zakona.
Pored toga, Predlog zakona proširuje opseg proizvoda obuhvaćenih merama javnih intervencija i pomoći za privatno skladištenje, uz obavezu donošenja dodatnih podzakonskih akata koji će precizirati uslove njihove primene.
– Takođe, pojedine mere podrške, u skladu sa najnovijim propisima EU, izuzimaju se iz ovog zakona i biće regulisane Zakonom o poljoprivredi i ruralnom razvoju – piše između ostalog.
Posebna pažnja ovom zakonskim aktom posvećena je Programu poboljšanja dostupnosti hrane, za čiju realizaciju se uvodi obaveza donošenja posebne strategije, kao i unapređenju sistema praćenja cena kroz uspostavljanje elektronskog sistema za praćenje kretanja cena na tržištu poljoprivrednih proizvoda.
Izmene se odnose i na inspekcijski nadzor, u skladu sa organizacionim promenama u okviru Vlade, uz dodatno preciziranje ovlašćenja poljoprivrednih inspektora.
Kako je saopšteno iz Vlade, očekuje se da će predložene izmene i dopune omogućiti efikasniju primenu Zakona u praksi i dodatno približiti Crnu Goru standardima Evropske unije u oblasti uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda.
Izvor: Cafe Del Montenegro
Foto: Envato